العمدة (نيك واسيسكو) يتولى منصبه خلال أسوأ أزمات مدينة (يونكر) عام 1987، عندما أمرت المحاكم الفيدرالية باقتصار بناء المنازل لبيض البشرة وسكان الطبقة المتوسطة من المدينة فقط، لتشب حرب طاحنة في المدينة، تؤججها مشاعر الخوف، العنصرية، القتل والسياسة.
عمدة يتولى منصبه في أقسى فترات بلدته وأعتاها خطورة.